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非法放贷罪不能增设,因为放贷本身不是犯罪

国家出台非法放贷入刑的规定是为了打击危害金融市场的非法放贷行为,也是为了打击侵害老百姓人身权益的违法行为。其实在我理解,国家打击非法放贷,并不是打击高利贷本身,而是打击因为高利放贷引起的故意伤害、非法拘禁、绑架、敲诈勒索等等非法放贷的衍生行为。那么,曾有人提出国家打击非法放贷,非法放贷也入刑了,但却要按非法经营罪等罪名定罪,为什么在增设非法放贷罪?
 
 
究其原因,我认为目前暂不增设非法放贷罪是有个中原因的。
 
一、放高利贷本身并不犯罪
 
非法放贷入刑,需要满足一定的标准和条件,比如高额利息、违法所得、放贷对象、放贷数额以及是否造成严重后果等情节严重的行为,但是只有高额的利息,即便利率高达40%,但是一个愿借、一个愿意还,这时的借贷关系并不因为利息超过而是违法犯罪,如果没有涉及暴力催收等情节严重的行为,高利贷本身并不是违法犯罪行为。
 
但是高利贷行为却很容易滋生多种上下游的犯罪行为。比如在高利贷的上游环节,往往伴随着侵犯公民的个人信息,非法吸收公众存款,非法集资等等犯罪行为。而在高利放贷的下游环节,又往往伴随着催收暴力等等手段进行,可能会产生非法拘禁,故意伤害寻衅滋事,严重的可能会导致黑社会性质的犯罪等等犯罪行为。
 
所以国家打击非法放贷并不是打击高利贷行为的本身,而是为了打击围绕着高利贷的上游或下游可能滋生的违法犯罪行为。
 
 
二、罪名法定原则
 
刑法是基本法,刑法中所确定的罪名以及刑法条款的修订,需要由全国人民代表大会或者是全国人大常务委员会来颁布实施。非法放贷入刑的相关规定是由国家的最高司法机构联合颁布的刑法适用原则的解释,非法放贷入刑的文件,并不能增设相应的犯罪罪名,只能在刑法以及罪名的适用上来进行相应的规定和司法解释。
 
如果要增设非法放贷罪罪名,至少应当由全国人大常务委员会来进行修订颁布。
 
 
三、高利贷本身不是犯罪,以营利为目的的放贷是犯罪吗?
 
既然高利放贷的本身不是犯罪行为,高利息放贷也不是刑法打击的目的和范围,而且在民事法律的方面,国家也出台了相应的职业放贷行为以及职业放贷合同可以认定为无效合同的相关规定,那么国家就没有必要以刑法来调整以营利为目的的放贷行为了,只需要在民事法律方面的范围,将其认定为无效合同即可。能用民事法律手段调整的行为,就不能上升到刑法的高度来予以定罪处罚,除非当这种放贷行为不能被民事法律所调整时,才有可能上升到刑法的高度来予以调整。

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